樂(lè)清市裕農(nóng)獸藥經(jīng)營(yíng)部

樂(lè)清市農(nóng)業(yè)局

行政處罰決定書(shū)

       樂(lè)農(nóng)（獸藥）罰〔2015〕10號(hào)

當(dāng)事人：樂(lè)清市裕農(nóng)獸藥經(jīng)營(yíng)部，地址：樂(lè)清市××街道××巷×號(hào)，法定代表人：張××，聯(lián)系電話：00000000。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)假獸藥案一案，經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：

本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳浙農(nóng)專發(fā)(2015)9號(hào)文件規(guī)定，于2015年3月19日在樂(lè)清市裕農(nóng)獸藥經(jīng)營(yíng)部抽檢了土霉素片（標(biāo)稱生產(chǎn)單位：四川康而好動(dòng)物藥業(yè)有限公司；許可證號(hào)/登記證號(hào)：獸藥字（2010）220561021；規(guī)格型號(hào)：1000片/瓶；生產(chǎn)日期/批號(hào)：20140220；通訊地址：四川省威遠(yuǎn)縣東聯(lián)鎮(zhèn)大佛寺)，經(jīng)浙江省獸藥飼料監(jiān)察所檢驗(yàn)，該獸藥按《中國(guó)獸藥典》2010年版一部檢驗(yàn)，含土霉素（C22Ｈ24N2O9）應(yīng)為標(biāo)示量的90%～110%，實(shí)測(cè)結(jié)果為未檢出，屬于假獸藥。2015年6月4日，我局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了《獸藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知單》，當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議，不要求復(fù)檢。執(zhí)法人員隨即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。2015年6月8日，本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人涉嫌違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。

2015年6月29日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行談話調(diào)查、向當(dāng)事人索要相關(guān)證據(jù)、對(duì)相關(guān)書(shū)證進(jìn)行復(fù)印、對(duì)其它證據(jù)進(jìn)行了收集、并進(jìn)一步核實(shí)了情況。

    經(jīng)調(diào)查取證證實(shí)，當(dāng)事人確存在上述違法行為，案發(fā)時(shí)當(dāng)事人共購(gòu)進(jìn)該產(chǎn)品40瓶,銷售31瓶，銷售價(jià)格13元/瓶，共計(jì)違法所得403元。

當(dāng)事人違法行為具體有以下證據(jù)予以證實(shí)：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證、身份證復(fù)印件等證明違法主體。農(nóng)業(yè)投入品抽樣單、農(nóng)業(yè)投入品抽樣現(xiàn)場(chǎng)信息確認(rèn)單、進(jìn)貨記錄、詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、檢驗(yàn)報(bào)告等證明違法事實(shí)。

上述證據(jù)形式合法、內(nèi)容真實(shí)、能夠相互印證，具備客觀性、合法性特征，應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定。

本機(jī)關(guān)于2015年7月20日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》，告知其享有陳述申辯的權(quán)利，當(dāng)事人未在法定時(shí)間內(nèi)向本機(jī)關(guān)提出陳述申辯，視為當(dāng)事人放棄了上述權(quán)利。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)假獸藥案的行為違反了國(guó)務(wù)院《獸藥管理?xiàng)l例》第二十七條第三款“禁止獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人用藥品和假、劣獸藥”；第四十七條“有下列情形之一的，為假獸藥：(一)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的；(二)獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符合的。”的規(guī)定，已構(gòu)成違法。依據(jù)法律規(guī)定，應(yīng)該給予行政處罰。

依照國(guó)務(wù)院《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條第一款“違反本條例規(guī)定，無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥，下同)貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無(wú)法查證核實(shí)的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款：無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人認(rèn)識(shí)態(tài)度較好，積極配合調(diào)查，產(chǎn)品銷售出去后未造成嚴(yán)重后果，，作出如下處罰決定：

一、沒(méi)收假獸藥6瓶；

二、沒(méi)收違法所得403元；

三、罰款1560元。

以上罰沒(méi)款共計(jì)1963元整（壹仟玖佰陸拾叁元整）。

當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)持本決定書(shū)到溫州中信銀行樂(lè)清支行（樂(lè)清市行政服務(wù)中心一樓）繳納罰沒(méi)款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人對(duì)本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向樂(lè)清市人民政府或溫州市農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)行政復(fù)議；或者6個(gè)月內(nèi)向樂(lè)清市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

樂(lè)清市農(nóng)業(yè)局  

2015年7月24日